أبسط قرار المحكمة العليا الأميركية إجراءات تحصيل التعويض من حكومة كوبا عن أصول صادرتها قبل عقود
نُشر في 23 يونيو 2026
حكمت المحكمة العليا للولايات المتحدة بأن شركة إكسونموبيل يجوز لها مقاضاة شركات مملوكة للدولة الكوبية أمام المحاكم الأميركية بشأن ممتلكات على الجزيرة صادرتها الحكومة بعد تولي فيدل كاسترو السلطة.
جاء القرار بأثر 6-3 يوم الثلاثاء، وهو الثاني خلال شهرين يصبّ في مصلحة مالكي ممتلكات أميركيين في كوبا التي صادرتها الحكومة الشيوعية قبل أكثر من 65 عامًا.
قد يوفر حكم القضيتين ذراع ضغط إضافية لإدارة الرئيس دونالد ترمب على كوبا، التي تتعرض بالفعل لضغوط نتيجة حظر نفطي أميركي.
الخلاف القانوني دار حول ما إذا كان قانون عام 1996 المعروف باسم هيلمز-بيرتون يرفع الحصانة التي تمنحها المحاكم الأميركية عادة للدول الأجنبية والهيئات المملوكة للدولة. وقلب القضاة حكمًا أصدرته محكمة أدنى كان قد اعتبر أن شركات الدولة الكوبية تتمتع بالحصانة من الدعاوى أمام المحاكم الأميركية.
قالت المحكمة إن الدفاع القانوني المعروف بـ«الحصانة السيادية الأجنبية» — الذي يحظر في العادة الدعاوى الأميركية ضد حكومات أجنبية ووكلائها — غير متاح في قضايا من هذا النوع كما رفعتها إكسونموبيل ضد الشركة الكوبية المملوكة للدولة Corporacion CIMEX.
كتب القاضي المحافظ بريت كافانو، الذي أعدّ الحكم، أن القانون الفيدرالي الذي مضى على سنّه ثلاثون عامًا «يلغي حصانة كيانات وهيئات كوبية سيادية».
وأضاف كافانو: «قانون هيلمز-بيرتون يجيز دعاوى خاصة ضد وكالات وهيئات كوبية — دعاوى كانت لتكون في معظمها غير قابلة للقبول لو خضعت لمتطلبات قانون الحصانات السيادية الأجنبية (FSIA) لعام 1976».
كان ستة من القضاة المحافظين في الأغلبية. وكتبت القاضية إيلينا كاغان رأيًا مخالفًا انضم إليه عضوان المحكمة الليبراليان الآخران.
قالت كاغان إن على المدعين أن يثبتوا أن دعوتهم معفاة من أحكام قانون الحصانات السيادية الأجنبية، معتبرة أنه «لا شيء في نص أو «هندسة» قانون هيلمز-بيرتون يوحي بأن الكونغرس نقض حصانة هؤلاء المدعى عليهم — فضلاً عن أن يكون قد فعل ذلك بالوضوح اللازم الذي لا لبس فيه».
تسعى إكسونموبيل إلى تعويض عن مصادرة أصول تملكها شركات تابعة لشركة ستاندرد أويل، السلف لشركة إكسونموبيل، شملت أكثر من مئة محطة خدمة ومصفاة نفط.
قضايا أخرى
في الشهر الماضي حكمت المحكمة في قضية أخرى تتعلق بممتلكات مصادرة في كوبا، أحييت مطالبات شركة أميركية كانت تدير أرصفة في هافانا ضد أربع شركات رحلات بحرية نقلت سياحًا إلى كوبا خلال الانفراجة قصيرة الأمد في العلاقات في عهد الرئيس السابق باراك أوباما. وتعتمد تلك القضية على نفس المادة من هيلمز-بيرتون التي تسمح بالدعاوى بشأن ممتلكات مصادرة.
أقرّ الكونغرس القانون ردًا على إسقاط طائرات مدنية في 1996 كان يقودها منفيون مقيمون في ميامي.
الباب الثالث من القانون يسمح للأميركيين بمقاضاة أي شركة تقيم نشاطًا تجاريًا أو تستفيد من ممتلكات صادرتها حكومة كوبا تقريبًا.
قبل إدارة ترامب الأولى، كان كل رئيس يعلق هذا البند بسبب اعتراضات من حلفاء الولايات المتحدة الذين يتعاملون تجاريًا مع كوبا وتأثير ذلك على تسويات تفاوضية مستقبلية بين البلدين.
لكنّ ترامب أنهى التعليق في 2019، ورفعت إكسونموبيل دعواها في اليوم نفسه ضد CIMEX.
ذكرت لجنة تسوية المطالبات الأجنبية التابعة لوزارة العدل عام 1969 أن قيمة ممتلكات إكسونموبيل في كوبا تُقدَّر بـ71.6 مليون دولار، بالإضافة إلى فائدة سنوية بنسبة 6% تبدأ منذ عام 1960. وبذلك قد تبلغ قيمتها اليوم نحو 3 مليارات دولار، فضلاً عن إمكانية احتساب تعويضات ثلاثية.
وأشارت اللجنة أيضًا إلى أن ما يقرب من 6,000 فرد وشركة كانوا يحملون مطالبات بقيمة 1.9 مليار دولار، قبل إضافة الفوائد أو التعويضات.