بعد أشهر من إعلان مجلس الأمن الدولي دعمه لخطة شاملة لإنهاء الحرب الإسرائيلية على غزة، وافق المجلس الأمني الإسرائيلي على مشروع تجريبي محدود للغاية يسمح بدخول قوات أمن أجنبية إلى منطقة صغيرة من القطاع المدمر.
وذكرت وسائل إعلام إسرائيلية يوم الأحد أن ما يُسمى “قوة التثبيت الدولية”، وهي جزء من خطة السلام المكونة من 20 نقطة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، ستضم 200 عنصر من دول مثل المغرب وأوغندا، وسينتشرون في منطقة اختبار محددة في مدينة رفح جنوب غزة.
ورحّب مسؤولون دوليون بهذه الخطوة، لكن محللين وصفوها بأنها إشارة دبلوماسية محسوبة لا تأثير عملي لها، في وقت توقفت فيه عملية السلام التي ترعاها أمريكا تقريبًا، وتستمر الهجمات الإسرائيلية القاتلة.
ويرى المحللون أن هذه الخطوة ليست انتقالًا حقيقيًا نحو السلام، بل هي مناورة سياسية تهدف إلى تخفيف الضغط الأمريكي قبل زيارة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو إلى واشنطن هذا الأسبوع، وفي الوقت نفسه تعزيز التقسيم الجغرافي لقطاع غزة.
يقول وسام عفيفة، المحلل السياسي من غزة: “نتنياهو ذاهب إلى واشنطن ليقول ‘لا’ للمطالب الكبيرة بالانسحاب من القطاع. بدلاً من ذلك، يقدم هذا البديل: خذ هذه المقبلات الصغيرة، خذ هذا الإنجاز البسيط، والعب ضمن هذا النطاق المحدود للغاية”.
قوات مصغرة وعصي مطاطية
ذكرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية أن الخطة الأصلية كانت تتوقع نشر 500 جندي مغربي في مخيم للاجئين في رفح. لكن التخفيض الكبير إلى 200 جندي فقط قد يشير إلى أن المجلس الوزاري الأمني الإسرائيلي قرر تقسيم الانتشار إلى مراحل أصغر خاضعة لرقابة مشددة.
ستعمل هذه القوة بالتنسيق الكامل مع الجيش الإسرائيلي. وفقًا لموقع “واي نت” الإسرائيلي، كان وزير الأمن القومي إيتمار بن غفير العضو الوحيد في المجلس الذي صوت ضد القرار، بحجة أن حماس لم تلتزم بنزع سلاحها، وأصر على أن “الحل في غزة هو تشجيع الهجرة”.
كما ذكرت وسائل إعلام إسرائيلية أن الحكومة تصر على أن الجيش الإسرائيلي سيبقى مسيطرًا على “الخط الأصفر” – وهو حدود فرضتها إسرائيل من جانب واحد وتضع فعليًا 70% من قطاع غزة تحت سيطرة إسرائيلية مشددة – وأنه لن يكون هناك انسحاب حتى تنزع حماس سلاحها بالكامل.
كان الإطار الأصلي الذي أقرته قرار الأمم المتحدة رقم 2803 يدعو إلى نشر قوة دولية إلى جانب إدارة فلسطينية انتقالية. في وقت سابق من هذا الشهر، أعلنت حماس أنها ستحل حكومتها في غزة وتسلم السلطة إلى هيئة إدارة جديدة من التكنوقراط تسمى “اللجنة الوطنية لإدارة غزة”.
ويرى المحللون أن خطوة حماس كانت تهدف على الأرجح إلى الضغط على إسرائيل وإظهار التزام الجماعة بتسليم الحكم والسماح بإعادة إعمار القطاع.
كما يتضمن البرنامج التجريبي دخول اللجنة الوطنية للإشراف على الشؤون المدنية في غزة. لكن وفقًا لهآرتس، فإن الشرطة الفلسطينية المرافقة لهم ستُجرّد من الأسلحة النارية، ولن يُسمح لها إلا بحمل “العصي المطاطية وأجهزة الصعق الكهربائي”.
وفي هذه الأثناء، يبدو أن الاستعدادات على الأرض تتقدم لاستيعاب هذا الهيكل الأمني الجديد. بثت إذاعة الجيش الإسرائيلي مقطع فيديو يظهر بناء قاعدة عسكرية في “الغلاف الجنوبي” لغزة بالقرب من معبر كرم أبو سالم. وأفادت الإذاعة أن المنشأة الضخمة تُبنى خصيصًا لاستضافة القوات متعددة الجنسيات قبل انتشارها.
على الرغم من القيود الإسرائيلية الصارمة، رحب نيكولاي ملادينوف، الممثل السامي لمجلس السلام، بقرار المجلس الإسرائيلي، معتبرًا إياه “جزءًا حاسمًا من الإطار المتفق عليه لتحقيق الاستقرار في غزة ودعم نزع السلاح وتمكين الانتقال إلى إدارة فلسطينية انتقالية فعالة”.
“مُحلٍّ” لواشنطن
لفهم توقيت القرار ودوافعه، أشار الخبراء إلى الجمود الدبلوماسي المحيط بمبادرة السلام الأمريكية. خطة ترامب تصورت نهجًا تدريجيًا، يتوسطه تسليم غزة إلى لجنة تكنوقراط. لكن هذا الإطار توقف بسبب رفض إسرائيل ربط وقف إطلاق النار بالوضع السياسي الأوسع ورفضها الانسحاب التدريجي.
يقول عفيفة إن “فشل” المبادرة الأمريكية الرئيسية جعلها “محرجة”، حيث أن المشروع الذي أبرزه ترامب “كإنجاز كبير، وصل إلى الصفر”.
مع توجه نتنياهو إلى واشنطن، يقول عفيفة إن رئيس الوزراء الإسرائيلي كان بحاجة ماسة إلى شيء يقدمه. ويضيف أن قرار المجلس، الذي صدر على عجل عبر التصويت الهاتفي خلال عطلة الكنيست لتجنب التصدع في الائتلاف، يوفر ذلك تمامًا.
ويؤكد مأمون أبو عامر، الخبير في الشؤون الإسرائيلية، هذا التقييم. يرى أن التصويت المتسرع في المجلس هو محاولة لاستباق الضغط الأمريكي وتقديم صورة الامتثال لترامب، مع تغيير شروط الاتفاق الأساسية لتناسب استراتيجية إسرائيل الأمنية طويلة المدى.
يقول أبو عامر إن إسرائيل قلبت القرار 2803 رأسًا على عقب من خلال التنفيذ الانتقائي المشروط بشدة. “هذه عملية معكوسة”. النص الأصلي يعني أن اللجنة الوطنية ستدخل غزة، وتنتشر القوة الدولية، وينسحب الجيش الإسرائيلي إلى خطوط جديدة للسماح بالتثبيت. بدلاً من ذلك، تطلب إسرائيل نزع السلاح من جانب واحد أولاً، مع إبقاء اللجنة التكنوقراطية محاصرة ضمن حزام أمني إسرائيلي.
يشير أبو عامر أيضًا إلى أن اشتراط أن تحمل قوة الشرطة الفلسطينية عصيًا مطاطية وأجهزة صعق فقط يعكس استراتيجية إسرائيلية مخططة لتجريد الإدارة الفلسطينية من قدرات إنفاذ القانون الحقيقية، وجعلها مقاولين من الباطن يديرون التدهور البلدي في بيئة مدمرة بالكامل تحت احتلال عسكري صارم.
اللجنة الوطنية نفسها بدت رافضة لهذا النموذج الإسرائيلي. في بيان حديث، أعلنت اللجنة أنها لن تتولى مسؤولية غزة إلا بعد موافقة مجلس الأمن على نشر القوة، والأهم من ذلك، الانسحاب الإسرائيلي الكامل.
“شهود زور”
يقول خبراء إن الحقائق المكانية للخطة الإسرائيلية تكشف عن استراتيجية للتقسيم العميق والسيطرة طويلة الأمد، مشيرين إلى قرار المجلس بحصر عمل القوة الدولية والتكنوقراط خارج “الخط الأصفر” بشكل صريح.
يحذر عفيفة من أن تحويل رقعة صغيرة من رفح إلى “فقاعة تجريبية” يتعارض مع فكرة غزة ككيان إقليمي واحد متصل. “هذا يطرح سؤالًا كبيرًا حول مصير مليوني إنسان”. ويضيف: “إذا تم اختصار هذا المشروع بأكمله إلى بضع مئات من الأفراد يتم اختيارهم وفقًا لمعايير إسرائيلية، فهذا يعني موافقة ضمنية من المجتمع الدولي على ترك مليوني فلسطيني رهائن لأزمة إنسانية كارثية بينما تدعي إسرائيل أنها تنفذ خطة سلام”.
وهذا يحمل أيضًا مخاطر دبلوماسية كبيرة للدول المشاركة. ذكرت وسائل إعلام إسرائيلية أن قرار المجلس نص على أن المساهمين في القوة الدولية يجب أن يكونوا دولًا لديها اتفاقيات سلام مع إسرائيل ولا تلاحقها قضائيًا في المحافل الدولية.
يقول أبو عامر: “ليس من الحكمة لدولة عربية مثل المغرب أن تكون طرفًا في مساعدة نتنياهو على تنفيذ أجندته السياسية”، داعيًا الدول المشاركة إلى رفض الصيغة الإسرائيلية المعدلة والإصرار على الانسحاب الشامل. ويحذر من أن عدم القيام بذلك سيختزل القوات الأجنبية إلى مجرد حواجز أمنية، تعمل كـ”شهود زور” على استمرار الاحتلال وتدمير المجتمع الفلسطيني.